La nueva ley que regula las libertades anticipadas no deberá tener efecto retroactivo.-
"Hay un principio de derecho
penal que dice que la ley más gravosa no se puede aplicar con efecto
retroactivo" Ricardo Pérez Manrique
La nobel
ley aprobada en el parlamento con el Numero 19.446 que dio un nuevo régimen jurídico
a la libertad anticipada y penas
sustitutivas a la privación de libertad genera una discusión de fondo relacionada
con la inconstitucionalidad de alguno de sus artículos.-
Dado que la aplicación
de la misma según su artículo 19 es de aplicación inmediata, pero que
contraviene un Principio normativo del Derecho penal que no se puede aplicar
con efecto retroactivo una norma más gravosa al que ya se encuentra procesado.-
Por lo tanto
en lo que respecta a la Libertad Anticipada el nuevo régimen deberá ser
aplicado por los jueces a las personas procesadas luego de la entrada en
vigencia de la ley 19.446.-
Pero todos
aquellos ciudadanos procesados con anterioridad a la entrada en vigencia de la
referida ley se deberán aplicar la regulación anterior en la cual se podrá concederé
libertad anticipada al cumplir los 2/3 de la pena.-
Se toma en cuenta para ello VALIDEZ TEMPORAL de la ley penal que se limita en su aplicación al tiempo
en que rige y ello no sucede cuando un hecho ocurre antes o después de su vigencia.
Este es el principio de la no retroactividad de la ley penal, que significa que
una conducta debe regirse por la ley que impera en su tiempo. Las situaciones
que pueden plantearse en el ámbito del derecho penal son las siguientes:
·
Creación de un nuevo tipo delictivo: cuando se
dicta una ley que crea un delito nuevo, esa ley no se aplica a los hechos
cometidos antes de su vigencia , rige en este caso el principio de
irretroactividad absoluta[1].
·
Derogación de un delito: cuando se dicta una ley
que determina que un acto que era ilícito ya no lo es más, el principio que se
aplica es el de la retroactividad[2]
absoluta. La nueva ley se aplica aun a los hechos anteriores a su vigencia y determina la cesación del procesamiento o
la condena, actúa aun en contra de la cosa juzgada.
·
Nuevas
leyes que modifican la pena de un delito: si la nueva ley agrava la pena del
delito el principio que regirá será el
de la irretroactividad absoluta, el aumento de la pena no se aplica a los
hechos cometidos antes de la vigencia de
la ley. Si la nueva ley es mas benigna
se aplicara en forma relativamente retroactiva, es decir que solo se
aplica si todavía no hubo sentencia.[3]
Si una nueva ley determina que un
delito prescribe en menos años que lo que determinaba la ley anterior, se
aplicara esa ley en forma retroactiva debido a que es más beneficiosa.
Si, en cambio, la nueva ley
determina un tiempo de prescripción más largo que el anterior, no será
retroactiva y seguirá rigiendo para ese caso la antigua ley.
Ver art. 16 del Código penal.
A- Las
leyes excepcionales: son las que se dictan para satisfacer necesidades del
Estado causadas por una situación anormal (guerra, epidemias, etc.), estas
normas generalmente tienen marcado su termino de vigencia porque la misma está
sujeta a la duración de la situación anormal.
B- Las
leyes temporales: son las que tienen fijado el término de su vigencia, rigen en
un tiempo determinado por ellas mismas, por ejemplo, las dictadas en materia de
abastecimiento.
Cualquiera de
ambas no deroga los principios establecidos, no se aplica a los hechos
realizados antes de su promulgación, pero si a los cometidos durante su
vigencia aun cuando los autores fueran arrestados después del cese de ella
(ULTRACTIVIDAD)
Por lo que viene de decir el Presidente
de la Suprema Corte de Justicia, Ricardo Pérez Manrique se refirió a la aplicación
de la Ley 19.446 y manifestó que "Hay un
principio de derecho penal que dice que la ley más gravosa no se puede aplicar
con efecto retroactivo". Por ello agregó: "Esta ley se va a aplicar como corresponde, sin
efecto retroactivo, a todos los procesamientos que se decreten con
posterioridad a la entrada en vigencia de la misma...".
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